中国的“非典”疫情数字是如何统计出来的？

　　新华社记者 张勇 钱彤

　　从22日起，卫生部每天下午16时召开新闻发布会，介绍中国内地非典型肺炎的最新疫情。据悉，卫生部今后每天都将通过这种形式，向社会如实公布“非典”的最新统计数字。

　　根据卫生部22日公布的统计数字，截至21日20时，中国内地共报告非典型肺炎病例2158例，疑似病例918例……

　　为了确保这些数字的真实性，中国各级医疗卫生机构，特别是各级疾病控制中心，正全力以赴，力求全面、准确、及时地报告各地的“非典”疫情。

　　卫生部疾病控制司传染病控制一处处长孙新华在接受新华社记者采访时说，目前全国各地县级以上的医院，每家都设有专人负责“非典”疫情的统计和上报工作。县级或城市内区级疾病预防控制部门负责收集辖区内全部医院的疫情信息，逐级上报到省、自治区或直辖市的各级卫生主管部门，汇总后上报卫生部。

　　孙新华所在的传染病控制一处的8位工作人员，眼下正集中精力统计各地疫情。“现在我们每天都要加班，常常忙到晚上十一二点才能回家，”他坐在堆满了各类材料的办公桌旁说。我们的采访也不时被电话打断。这次“非典”疫情报告制度的建立和完善经历了一个过程。由于中国的医院分属不同的部门和地区管理，信息互不沟通，资源不能整合，一度造成了统计的困难和数字的不准确。这种情形在部委、部队机关比较集中的北京表现更为突出。中国领导人觉察到这种情况后，下令建立防疫工作统一领导机制。新任卫生部常务副部长高强认为，在当前统一的领导机制下，前一阶段“非典”疫情难以得到准确、及时了解和统计的情况不会再发生。世界卫生组织驻华代表贝汉卫也表示，中国疫情统计有了“很大进步”。

　　孙新华说，为确保疫情数字的全面和准确，卫生部要求各地医疗主管机关和疾病控制预防中心不能漏掉一个乡、一个县。同时，有关的统计也包括了地方医院、部门医院、军队医院在内的各类医疗机构。“以在北京各军队医院为例，他们必须每天按时向所在区、县的疾病控制中心报告疫情，”他说。

　　据介绍，自4月20日开始，卫生部在疫情统计中还建立了严格的“零报告”制度，即有没有发现疫情，各地医院都必须定时上报“非典”病例的统计数字。“哪怕确诊‘非典’病例为零，也要按时报上来，”孙新华说，“这是为了确保统计数字的准确性。”

　　卫生部新闻办公室副主任邓海华介绍说，为保证最新疫情发布会每天下午4点按时举行，卫生部已要求各地在中午12点之前将疫情上报。“具体而言，各地要将第一天20时至第二天20时的‘非典’疫情数字，在第三天中午12时之前，向卫生部疾病控制部门报告。”孙新华说，4月20日后，在统计、报告疫情方面，中国各级医疗机构已经树立了更明确的“时间观念”和“准确意识”，“与个别地方曾经出现的漏报、迟报现象相比，这是目前中国疫情统计工作最大的改善和转变。”在20日的新闻发布会上，卫生部常务副部长高强曾表示：“我们对公布疫情是坦诚的，对广大人民群众是负责的。”中国各级卫生部门正努力用行动证明着这一点。(完)

2003.04.22