关于加强狂犬病预防控制工作的通知

　　狂犬病是一种危害极大、人畜共患的急性传染病。解放后，各地为预防和控制狂犬病做了大量工作，取得一定成绩。但是，近年来全国发病大幅度上升，疫区逐年扩大。

　　疫情上升的原因与养犬数量增加和缺乏严格的管理有关。为尽快控制和消灭狂犬病，保障人民生命安全和社会秩序安定，经国务院批准，通知如下：

　　一、在各级人民政府的领导下，卫生、农牧、公安三部门明确分工，各负其责，密切协作，切实做好预防控制狂犬病的工作。每年必须进行一至二次联合检查，以督促各地工作的开展。

　　二、农牧部门负责兽用狂犬病疫苗的研制生产和供应，对城乡所有养犬进行预防注射、登记、挂牌、发放“家犬免疫证”，并负责犬类狂犬病的疫情监测工作和进出口犬的检疫和免疫；公安部门负责对县以上城市（包括县）养犬的审批，处理违章养犬；卫生部门负责人用狂犬病疫苗的研制生产和供应、病人抢救、疫苗注射、伤口处理和疫情监测工作。

　　三、县以上城市（包括县）、近郊区、新兴工业区、游览区、港口、机场周围禁止养犬。凡机关、部队、科研单位、工厂、仓库等，确因警卫、科研任务需要养犬的，由所属单位报请上级主管部门同意，经所在地公安机关审批。县以下农村，由乡、镇人民政府本着适当限制养犬的原则酌情掌握。

　　四、凡获准养犬单位（或个人）应立即携犬到畜牧兽医部门注射狂犬病疫苗，进行登记、缴费、挂牌，领取“家犬免疫证”，并严加管理，城镇一律圈（栓）养。犬如伤人，犬主应负被咬伤者的全部医疗费用和由此造成的一切损失。

　　五、凡未经免疫、无标（记）牌的犬，一律视为野犬。公安人员、民兵及广大群众均有权捕杀。在城市，由公安部门负责，畜牧兽医、卫生等部门积极配合；在农村，由乡、镇人民政府负责组织力量捕杀狂犬、野犬。

　　六、外贸、供销、商业部门应实行凭“家犬免疫证”和犬牌收购活狗、狗皮。群众出售活狗、狗皮时应交回“家犬免疫证”和犬牌。

　　七、家犬免疫采取收费制度，收费标准由各省、自治区、直辖市农牧部门制定。

　　八、如有违反上述要求者，可按情节轻重给予批评教育、罚款，直至追究刑事责任。

　　九、各省、自治区、直辖市人民政府可按上述要求制订管理实施细则。

　　鉴于当前全国犬伤人及狂犬病发病情况日趋势重，各省、自治区、直辖市卫生、农牧、公安部门应在政府统一领导下，立即组织一次对狂犬病防制工作情况的全面、认真检查，按照通知要求，对各地养犬进行普遍审核和免疫，对违章养犬坚决捕杀。