新华时评：防治禽流感，坚持农业结构调整不动摇

　　新华网合肥2月2日电（记者代群）“防治禽流感不是放弃养殖业，坚持农业结构调整，大力发展养殖业经营餐桌经济，依然是促进农民增收的重要手段，这条路一定要坚定地走下去”。记者日前在发生禽流感疫情的安徽省马鞍山市采访，听到最多的就是当地各级干部群众对疫后发展生产的信心。

　　最近，广西、湖北、安徽、广东等地发现禽流感病例或疑似病例，一场狙击禽流感的战斗在大江南北展开。在安徽的马鞍山、广德，在湖北的武穴、湖南的武冈、上海的南汇，疫点3公里范围内的所有家禽被扑杀了，禽类贸易市场被关闭了，养殖场里的鸡鸭也被掩埋了，餐馆饭店里的鸡腿鸭掌也消失了，防止禽流感疫情扩大的各种措施已经实施。

　　毫无疑问，对于疫区的养殖户来说，发生禽流感是一次沉重的打击。对农民的损失，国家会给予一定的补偿，但毕竟不可能百分之百实现发生禽流感之前农民预期的赢利。现在，来自疫区的鸡鸭不可能有销路，这种状况会持续多久，现在农民们也心里没底，专家们也无法预测。也许，一位疫点所在镇镇长的话能给我们些启示。向山镇离安徽省马鞍山市区不远，这次的禽流感疫情就发生在该镇的一个村中。镇长张宏对记者说：“从城市来说，市民生活离不开鸡鸭鹅；从农村来看，农民的生活同样离不得养殖业。”

　　镇长的这番话并非没有根据。据马鞍山市工商局有关统计，发生禽流感前，马鞍山市区每天要销售鸡11826公斤、鸭3300公斤、鹅110公斤；全市市场禽类经营户就有131户，大的禽类专业批发市场就有2个，万只以上的养鸡、养鸭专业户就有5个。再看看农民的生活，根据马鞍山市农委的统计，每年养殖业的产值都占农业总产值的六成以上。2003年这个市农村畜牧业发展非常迅速：全市30头以上规模养猪户达246户，达到4万多头，规模养禽1000只以上的有303户，总饲养量达147万只，均比上年增长一倍以上。根据测算，这里的农民平均养一头猪可获利150元左右，饲养一只土种母鸡则可获利10元－15元。在马鞍山，记者走访了疫点的当地农民，市区餐馆的老板，街上漫步的行人和农业战线的干部和科技工作者，数十个采访对象中，没有一个人觉得自己和家庭将永远拒绝鸡鸭鹅，他们相信疫情过后，鸡鸭鹅必将重回百姓餐桌。

　　我国是个农业大国，在成功解决9亿农民的温饱问题后，各级政府一直致力于提高农民收入，缩小城乡差距。近年来，农村积极推进农业和农村经济结构调整，不少地区瞄准城市的餐桌经济，在农业内部适当提高畜牧业的比例，使农民从土地中获得的收入大大增加，有效地促进了农民增收。在发生疫情的安徽省马鞍山市向山镇，农民从事畜牧业养殖的非常普遍。有农民进行过比较：一亩地发展畜牧业获得的收入是发展种植业的四到五倍左右。

　　“蜂拥而上，相泣而下”是中国农民的一个通病。由于信息的闭塞，加之农业生产单元的家庭化，当看到某一产业有钱赚或无利图时，农民们往往一上齐上，一下皆下，跟风效应十分明显，往往给农民造成群体损失。由于禽流感的冲击，一些疫区农民养殖户确实遭受了经济损失，一些农民的心里也肯定受到了一定的震动。当前，广大的农村基层干部、农业战线的工作人员，不仅要在党委、政府的领导下，坚决狙击禽流感，也要采取措施稳住农民的心，要让农民明白：禽流感是给养殖业造成了损失，但发展养殖业依然有钱赚，进行农业结构调整的决心不可动摇。这也是当前一个十分紧迫的任务。同样，就像防治禽流感并不等于放弃养殖业一样，坚持农业结构调整，也不是把农业结构调整和发展养殖业之间简单地画上等号。结构调整无定式，关键在于因地制宜，方法要得当。（完）

2004.02.02