继别有用心的《国别人权报告》和《中国军力报告》之后，美国国会下属的“美中经济和安全评估委员会”6月15日又公布一份对华调查报告。该报告不仅鼓吹从政治、经济、军事等方面对中国施压，还建议美国在台湾问题上重新考虑“一个中国”原则。最让人惊讶的是，这份报告指出，中国在偷偷向伊朗提供核技术以换取石油。对此，中国政府当即进行了批驳。15日下午，中国外交部发言人章启月在回答中外记者提问时，明确地对一名外国记者说：“我没有看到你所提到的(那个)报告，也不了解其用意，但你所提及的内容完全不属实。”
鲁宾逊多次被中国拒签
就在调查报告出笼的第二天，美国众议院军事委员会就这份报告举行了一场听证会，“美中经济和安全评估委员会”主席鲁宾逊和委员巴塞洛缪出席了听证会。当本报记者赶到听证大厅时，发现大多数议员席位都空着，只来了10多个议员，其中还包括几个打哈欠的。听证会进行过程中，不断有议员离席。就连主持会议的军事委员会主席邓肯·亨特也在道歉后扬长而去，原因是“在伊拉克打仗的儿子打来了越洋电话”。虽然议员们对这个议题的兴趣不大，但鲁宾逊和巴塞洛缪却很不知趣，依然十分卖力地向议员们兜售自己的报告，大谈“对中国情况的分析如何透彻”。
“美中经济和安全评估委员会”隶属于美国国会，是一个由12名成员组成的跨党派委员会，于2000年10月成立，其成员由国会领导人任命。该委员会的主要任务是：就美国同中国的双边贸易和经济关系对美国国家安全造成的影响进行调查和评估，并定期向国会报告。其成员大都是国际问题专家。鲁宾逊自称该委员会的情报来源十分广泛，包括中央情报局、美国国防部、美国驻各国使领馆获取的情报资料、重要战略思想库的研究成果和一些西方主要媒体的新闻报道。此外，委员们还经常通过出国旅游来搜集第一手材料。
提到去中国旅游，鲁宾逊满腹牢骚地对记者说，在委员会成立以前，他曾经去过中国，但自从他到委员会任职后就再也没踏上过中国大陆的土地。他在解释原因时说：“我当时去中国，拿的是私人护照。后来，我拿公务护照去中国驻美大使馆签证，却被拒签了好几次。他们说只让我以游客的身份访华。”对中国“不让他以政府官员身份访华”，鲁宾逊显得有些激动。他说：“我们委员会的同事都不能持公务护照访华。但我相信，作为美国最有影响力的一个委员会的主席，我终究会拿到去中国的公务签证的！”
报告故意含糊其辞
“美中经济和安全评估委员会”的调查报告主要分三部分。每个部分都是先提出所谓的“重要发现”，然后再向国会提出对策性建议。在经济和贸易部分，报告称美中经济关系“极度失衡，并有损于我们的长期经济健康”；中国不遵守世界贸易组织的规则；中国对人民币汇率进行操纵；中国的知识产权保护严重不力……报告建议美国抵制中国外汇制度；对中国的生产活动展开全面调查；与日本和欧盟就中国遵守世贸规则的情况发布年度报告。在军事发展部分，报告称，中国军事力量的发展已导致台湾海峡的军事平衡明显偏向中国大陆。建议政府向欧盟施压，防止其解冻对华军售；密切关注俄罗斯和以色列的对华军售动向；禁止美国公司或个人接触与对华军售有关的外国公司。报告最引人注目的还是“地缘战略与核扩散”部分。报告最核心的论点是：中国在向伊朗提供核技术以换取石油，继续允许朝鲜使用其领空、铁路和港口来装运导弹和武器，从以色列和俄罗斯大量采购敏感的先进武器。
记者特别注意到了这份报告所说的“中国在向伊朗提供核技术以换取石油”。记者翻阅了该报告的全文，发现其中的论证其实漏洞百出，其主要论据竟然都来自《华盛顿邮报》和《纽约时报》几篇捕风捉影的报道。报告援引《华盛顿邮报》2003年2月20日的一篇报道说，“在伊朗的萨格汗铀矿井，有人看见大约50名中国人模样的专家在那里进进出出。在伊朗中部城市伊斯法罕，有人看见中朝专家正帮助伊朗安装提炼铀所需的离心设备”。记者发现，报告中有很多地方都使用了类似的措辞，如“可能”、“潜在”等等。连鲁宾逊本人也对记者承认，“中国向伊朗出口核技术”与中伊能源合作之间到底有什么联系，“还是个大问号”。
中伊不存在核交易
不难看出，这份所谓的对华调查报告，纯粹是某些人的主观臆断，说中国用核技术向伊朗换石油更是无稽之谈。
首先，伊朗只是向中国出口石油的国家之一。目前，中国每年从伊朗进口约1110万吨石油。伊朗并不是对华出口石油最多的国家。此外，现在的国际石油市场供求基本平衡，没有出现油荒，且伊朗石油价格与国际接轨，并不便宜。哪里都能买到石油，中国为什么非要又出钱，又要拿核技术作交换？这简直是笑话。
其次，中伊石油贸易是互惠的。两国的石油贸易并不像一些西方国家形容的那样，中国为“求购”伊朗石油，不得不同意伊朗提出的种种条件。事实上，伊朗卖给中国石油是正常贸易。伊朗希望中国帮其开采天然气。目前，伊朗的天然气储量居世界第二，仅次于俄罗斯，但其开采能力有限，伊朗愿意邀请中国帮其开发天然气资源。中国在世界石油市场的信誉很好，伊朗当然不希望失去这样一个大客户。伊朗作为地区大国，很希望同中国加强各方面的联系和沟通。
第三，众所周知，伊朗在和平利用核能的前提下，与俄罗斯共同开发核技术。因此，伊朗没必要用石油换中国的核技术。
不应该出现的焦点
最近，在美国政界，某些人似乎想再制造一场“中国威胁论”风波以谋求政治上的好处。美国近来一再表示要向台湾卖武器，在中国强烈反对的情况下，美国不但不收敛，反而在近期反复炒作中国扩散大规模杀伤性武器。美国布鲁金斯学会高级研究员、国际能源问题专家菲奥娜·希尔博士在接受本报记者采访时说，美国在上个世纪90年代中期通过了一项法案，名叫《制裁伊朗、利比亚法案》。自那以后，美国就一直严禁任何国家在伊朗进行能源领域的大规模投资。但实际上，除了中国，土耳其、法国、英国、哈萨克斯坦、俄罗斯、印度以及其他许多国家都同伊朗有过能源领域的合作，美国对上述国家都提出过抗议。但抗议归抗议，不满归不满，伊朗的石油和天然气储量那么庞大，今后肯定依然是国际上重要的能源出口国，这一点谁也阻挡不了，包括美国在内。希尔说：“如果中国根本就没有要卖核技术给伊朗的意思，那么伊朗与中国在能源领域合作完全正常，与伊朗搞有核化没有任何关系。这个问题实在不应该成为中美关系中的焦点问题。”