历史上的云南腾冲一直有重视和发展中医药的优良传统。明末清初腾冲县中医药就享誉海内外,“腾药”品牌中药产品有100多种,销售至全国各地及东南亚。2009年,腾冲县被国家中医药管理局评为“全国农村中医工作先进县”。
以下一组数字记录了腾冲县基层中医药服务能力的水平。 全县共有卫生专业技术人员2578人,其中具有中医、中西医结合执业医师(含助理医师)及能开展中医药服务的乡村医生595人,占比23%。 县中医院病床使用率(100张病床)2013年达到119.17%,业务收入3300余万元,今年预计可达4500万元以上。 100%的乡镇卫生院设置了中医科和中药房,80%的社区卫生服务站和99.54%的村卫生室均能提供中医药服务。 一个偏居西南的边城,这些成就从何而来? 政府重视 为中医药发展办实事 农民张起从医院回来,就乐得合不拢嘴。他逢人就说,这次因哮喘病在县中医院住院半个月,花费3000元,新农合报了2400元,自己才花了600元。这得感谢政府的好政策。 经了解,这是该县实行医保和基药补助政策的结果。他们将中药饮片、中成药、中医诊疗技术纳入新农合报销范围,将县中医院住院费用的报销比例提高达到80%。 对中医药处方值、中医参与治疗住院次均费用等政策作了调整,乡、村两级中医门诊诊疗费收取9元,中药饮片按规定加成销售。 对积极推广中医药适宜技术的乡、村医疗机构优先或重点给予基药补助经费。 近几年,腾冲县政府先后下发了一系列文件,扶持中医药事业发展。投资2.2亿元,建设中医院新院,预计2016年投入使用;每年招录选调10名本科学历中医或中西医结合执业医师;逐年扩大乡镇卫生院招录中医和中西医类别医学生的岗位比例,近年来共招录和选调该类别人才34人;筹资120万元经费推广中医药适宜技术;将中草药种植园区列为全县五大重点园区建设之一,建成了草果、银杏、茯苓、石斛、三七、重楼、天麻等多个中草药种植养殖基地。 培训基地 让乡医尝到中医药甜头 乡医小李今天比较忙,村东的林大娘老寒腿,他一早出诊扎完了针灸,又急忙到村西给赵大爷开了治疗感冒的药。回到卫生所,几个病人又围住了他。挂吊水的、拔火罐的、推拿的,一会儿也不闲着。 他回忆,前几年,自己只能开西药,不会中医技术,来看病的寥寥无几,经营惨淡。如今,卫生所已从冷冷清清到红红火火,收入也翻了一番。这多亏了乡村医生中医药适宜技术的培训。 原来,腾冲县成立了县人民医院、县中医医院、固东中心卫生院3个中医药适宜技术培训基地,加强乡村医生中医药适宜技术培训。自2006年以来,共为乡镇卫生院、村卫生所培训中医药人员1600余人次。2011~2013年,分期对231名乡村医生进行为期3个月的培训。今年又启动了120余名乡村中医药人员6种适宜技术培训工作,包括针灸、推拿、拔火罐等,还组织90余名乡村医生进行“能西会中”培养。 除此之外,县中医院建成中医药适宜技术网络视频推广平台,还开展多形式、多层次的培训,如中医继续医学教育、中医全科医师培训、中医住院医师规范化培训,全县共选派50余人外出进修学习中医药技术。 加大中医专业技术一线人员高级职称晋升比例,分批次选调乡镇中医骨干到县中医医院工作,打造全县中医知名团队;对中医骨干优先选拔到领导岗位培养锻炼等。 植根乡村 为群众提供中医健康指导 近80岁的老林午饭后感到胃不舒服,就到腾冲固东中心卫生院看病。医生小黄检查后认为没有大毛病,说是有点消化不良。建议他少吃多餐,适当运动。在医生的指导下,老林没有服用任何药,只是注意健康饮食与合理运动,很快恢复了正常。 为老年人提供中医健康指导,这是该卫生院的服务项目。2011年,该院被确定为全国唯一的乡镇中医健康教育项目示范点。借此契机,医院为全镇3398名65岁以上老年人进行中医体质辨识,建立中医健康档案并及时更新,实现了65岁以上老年人中医健康档案的全覆盖。 2012年,卫生院建立了中医馆,购置中医适宜技术设备,开展10多种中医适宜技术。设置中药房,库存中药约350余味,医院业务收入稳步增长。 目前,全县21个乡镇卫生院均有中医药适宜技术服务,有规范的中药房,中药饮片均不少于300种,中成药不少于50种。 217个村卫生所都配置了中药饮片柜、常用诊疗设备,100个村卫生所配备了针灸床、刮痧板、火罐、电针治疗仪、推车、TDP神灯等设备。 县中医院和县人民医院每年安排知名中医轮流对口支援乡镇卫生院。如帮扶团田卫生院1个月后,当月该院的业务收入就翻了一番。 科普宣传 打造中医药文化基地 提起药王宫,腾冲人耳熟能详。如今,县政府准备将药王宫打造成中医药文化基地。这里集中医专家坐诊、中医药学术交流研究、药膳餐饮、中药批发零售、中医药文化推介、中医药历史文物展览等为一体的特色旅游点并对外开放。 在县中医院,有中医文化长廊;在固东中心卫生院,有富有文化气息的中医馆和中草药植物园;在固东9个村卫生所,都设有中医墙壁文化及中药示范园。腾冲的基层卫生机构,通过多种形式营造中医特色文化,让群众切实体会到中医服务“简、便、廉、优”的实惠。 县卫生局编写了中医药知识宣传材料,拍摄了《今天看腾冲中医》《中医的特色优势》等专题片,多形式、多渠道宣传中医药工作。腾冲,处处岐黄飘香。 |