世卫组织计划扩大权力，强化对疫情国家介入力度

　　“非典”疫情在全球的扩散暴露出了国际社会应对流行性传染疾病的薄弱之处，世界卫生组织(WHO)为此将寻求更大的权力以便对抗任何的国际健康威胁。

　　《华盛顿邮报》5月18日报道，世界卫生组织计划让各国向其报告更多的疾病信息，并将寻求更大的行动权力。即便是某个国家不承认面临健康危机，世界卫生组织也将根据自己的信息强行干预，其中包括派出调查团调查应对措施是否完善。

　　提议还包括要求成员国报告任何“引起国际关注的公共健康危机”，包括环境灾难等。此外世界卫生组织还将扩大确认疾病威胁程度的途径。现在世界卫生组织根据各国卫生部报告确定疫情情况，将来世界卫生组织将参考新闻报道和非政府机构信息，比如红十字会的材料。

　　世界卫生组织传染病项目执行主任大卫·L·海曼说，这是“非典”疫情爆发后世界卫生组织工作方式的最大变化，“我们过去的工作方式过于被动，我们现在需要主动行动”。他承认，世界卫生组织的这种计划将引起一些国家的反对，他们可能将此看作是对国家主权的干涉。但是海曼指出：“为了应对不断增长的毁灭性传染病带来的威胁，进行改革是至关重要的，这种传染性疾病可能是自然出现的，也可能是恐怖分子发动的生物袭击。”

　　这种提议将是近三十多年来，世界卫生组织规章制度的最重大改革，将改变世界卫生组织以及各国在对抗疾病方面的责任。海曼以及其他专家说，世界卫生组织现行规章制度设立的那个时代，黄热病、霍乱和瘟疫是最严重的传染性疾病，但是现在环境发生了改变，一些神秘的新型细菌能够在短短几天内就蔓延到全球各地。

　　世界卫生组织官员还希望，这次“非典”危机能够推动对《国际卫生条例》的修改，该条例自从1969年出台以来就没有进行重大修改。虽然最近几年修改工作仍在继续，但是进展相当缓慢，预计要到2005年才能完成。

　　世界卫生组织执行机构——世界卫生大会将在日内瓦召开的会议中讨论这一提议。此次会议将于19日开始，为期十天。世界卫生大会还将考虑制定措施，要求成员国汇报“非典型性肺炎”的具体情况，并且详细报告应对“非典”的措施。(孙玉庆)

中国日报网站

2003.05.19