标准化战略是新常态下中医药工作的重点内容之一,是中医药行业的基础性、全局性、战略性的工作,必须做好。新常态下,中国经济增长稳中有进,主要靠创新驱动,而在创新方面,制定标准是重要体现,创新的成果往往以标准的形式固定下来,才能更好推广出去。标准制定本身是一门科学,是最高层面的研究活动。标准是科研成果的结晶,是许许多多研究和实践成果的集成,它能规范一个行业、一个领域、一套技术,在研究制定过程中能锻炼和造就人才,提高全行业的科学素养。
标准化工作是一项系统工程,工作量大,任务重,意义重大。标准制定是一系列严谨的科学研究活动,要遵照科研的一般规律进行,要讲程序,要循证。制定标准要有科研数据的支撑,要有多学科专家的共同参与,专家群体要包括本领域的专家也要涵盖制定标准的专家,发挥行业专家的集体智慧,才能将工作做好。从立项到文献调研、一致性评价、专家咨询、评价研究、修改完善,再到审核发布推广,必须符合程序。只有符合程序,才能保证有更多的专家参与进来。标准的研究制定要有专业队伍,要有一批长期从事标准研究制定的机构单位,在全国要布些点,有整体设计和考虑。标准制定出来,就要执行使用,要依照标准这个“规矩”来做,不能任性。在标准的使用推广上,需要有较为有力的管理措施和手段,比如可以在科研课题验收管理中,对不采纳不使用已有中医药标准的,实行“一票否决”的措施等等。
标准的制定和完善需要一个较长的过程,不能抱有一步到位的过高期望。因此,在起步阶段不一定要至善至美。标准制定出来也不是多年不改,标准发布后也需要根据研究进展和学术进步不断修订完善,有需求按照一定程序就可以修订,逐步达到科学合理。
医学发展经历了从救死扶伤到防病治病再到维护健康的过程,维护健康是医学的最高宗旨,治疗只是一种手段。让人不得病的医学才是好医学,中医药就是维护健康的一种医学科学,特别是中医“治未病”是中国人对当代医学的一个重大贡献。治未病不仅是一个理念,要落到实处,才能发挥其维护健康的价值。我们有许许多多的治未病的技术和方法,历经几千年的传承,具有很好的效果和群众基础。许多方法花钱很少,或不花钱,家庭社区都可以用,起到了很好的养生保健的作用。然而,各种治未病技术方法还缺乏标准。我们需要有担当的精神、责任的意识,积极承担起这项工作。制定中医治未病标准有许多工作要做,许多问题要探索,需要大家来共同努力,开拓进取。
中国是中医药的原创国,要以标准化引领和主导中医药发展。中医药标准制定中,基点在国内,要遵循中医药的特点和理论指导,同时也要注意面向全球,注重标准的实用性和引领作用。国际标准化组织中医药技术委员会(ISO/TC249)的秘书处设在中国,中国要在中医药的国际标准制定中发挥重要作用。制定中医药的国际标准,我们义不容辞,要有历史担当。
(本文摘编自国家中医药管理局中医药标准化专家技术委员会主任委员、全国中医标准化技术委员会主任委员、中国中医科学院院长、天津中医药大学校长张伯礼在由中华中医药学会主办、天津中医药大学承办的中医治未病标准制修订项目培训会上的讲话,由郭义、张玄、陈泽林整理)
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