•科技成果评价是对科研成果的创新质量、学术水平、实际应用价值和成熟度等做出客观、具体、恰当结论的过程,是由没有利益相关关系的第三方进行的独立评价。中医药科技成果评价可以引导发展,激发创新活力,提高科技投入产出效益。
关于中医药科技成果与中医药科技成果评价 成果是一个宽泛的概念,在现代汉语词典中被定义为工作或事业的收获。所谓科技成果是指人们在科学技术活动中,通过复杂的智力劳动所得出的,具有某种被公认的学术或经济价值的知识产品。中医药科技成果是指源于中医理论、经验和技术,采用中医药或多学科交叉的方法,针对具体科学问题,所产生的,被社会认可的,具有使用价值或学术价值的创造性知识产品。 科技成果评价是对科研成果的创新质量、学术水平、实际应用价值和成熟度等做出客观的、具体的、恰当结论的过程。中医药科技成果评价是指遵循科技成果评价的一般规律,按照委托者的要求,由评价机构组织相关专家,坚持实事求是、科学民主、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,应用最新的评价方法和技术,按照规定的程序和标准,对被评价的科技成果进行审查和辨别,对其科学性、创新性、先进性、可应用前景等进行评估,并做出相应结论的过程。 成果评价和项目验收有所区别。项目验收的目的是根据计划任务的要求,由科研立项单位组织相关专家审查项目承担者是否按计划完成了科研任务,虽然也包含了成果评价的内容,但相比成果单元的评价更宏观、更侧重定性评价。而成果评价则是由没有利益相关关系的第三方进行独立评价,体现客观、公正、量化,并对项目社会经济效益的价值进行成果评价,因此,也更具有针对性。另外,成果评价与项目评价的层次和内涵不同,成果评价更关注研究结果对推动行业创新、产生社会经济价值做出评价,成果的体现形式(单元)可以多样,包括理论创新、标准规范制定、新技术、新产品、新方法等。从成果应用和推广角度,成果单元的评价更实用,更便于推广。 中医药的创新发展,需要提高科研产品的质量 抓住成果评价,就是抓住提高成果产出的牛鼻子,《中医药创新发展规划纲要(2006—2020)》提出了通过科技创新支撑中医药现代化发展,不断提高中医药对我国经济和社会发展的贡献率,巩固和加强我国在传统医药领域的优势地位,应用全球科技资源推进中医药国际化进程,弘扬中华民族优秀文化,为人类卫生保健事业做出新贡献的宏伟目标。这需要大量的科技成果做支撑。成果的水平、成果的质量、成果解决临床和日常实际问题的能力和所回答的关键科学问题,无不对上述目标的实现产生着直接影响。一个研究者,由于其兴趣不同、经历不同、所处的单位环境不同,进行科研工作的目的和动机也不尽相同。再加上对项目课题目标、成果内涵理解上的差异,导致了成果的水平和质量千差万别,需要在总体目标、宏观政策的框架下,建立微观激活、微观约束的动力机制,通过机制的运行,鼓励项目、课题和每个研究者为产出高水平、高质量的成果,为中医药创新发展的宏伟目标做出贡献。在这个机制中,成果评价就是一个最灵敏最有效的方法。 中医药科技成果评价可以引导发展,激发创新活力,提高科技投入产出效益 成果作为科研活动最终的知识产品,对其进行评价,具有较强的导向作用。不同类别的成果,在中医药创新驱动发展中的定位、功能和作用是不同的。例如:基础研究着眼于理论的继承和创新,以回答重大科学问题为目标;临床研究着眼于创新诊疗方法、技术、方药、设备等,以解决临床实际问题,提高医疗保健能力为目标;中药研究着眼于种植、加工、研发新药、质量控制、药理及毒理作用等,以提高中药质量,保证用药安全,有效和质量稳定为目标。对于成果不同的类别,应设计不同的评价标准。通过分类评价标准的制定,引导研究者更加关注社会需求,更加明确目标导向,更加重视成果的产出和成果产品形式表达。 未经评价的中医药科技成果,或进入临床,或用于生产,或以商品形式进入市场,或以论文、研究报告、专著的形式为社会提供公益服务,都是研究者和生产者的主观目标行为。他们也会对自己成果的价值,做出自我判断。但从成果的科学评价来看,他们的评价往往是局限的,带有主观性的,不能代表社会大众的广泛认可。成果经过客观评价以后,告诉社会大众科学、准确、完整的评价结论和如何合理地应用这些成果,不仅有利于成果的推广,而且对于保护人民的健康也有重要的意义。成果评价结论一经向社会公布,对高水平、高质量的成果将是一种肯定和宣传,对成果的研创者是一种褒奖和鼓励,有利于激发科技人员创新、创造的活力,体现科研的价值;同时对成果的应用者也是一种质量保障,有利于提高成果的社会公信力,更好地促进成果的推广应用。 随着成果评价理论的创新、新技术的应用、定性定量评价能力的提高,中医药科技成果的评价会逐渐形成一套完整的科学体系。通过对成果科学评价,可以延伸到科技投入产出的绩效评价和科技人员能力的评价,对于提高科研管理水平,提高科技投资效益,培养高水平的科研人才,都具有重大意义。 |