运用市场手段监管中药材市场

中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系国计民生的重要战略资源。当下如何保护中药材显得尤为重要，笔者认为，政府要有更大担当，须拿出更大的魄力，运用市场手段监管中药材市场，中药材市场离不开政府的“有形抓手”。具体举措如下：

 

一是政府要监管中药材主产地。中药材主产地分布广泛，有些是野生资源，有些是人工种植，生产成本也因地域不同、质量不同、效果不同而千差万别。政府部门要及时向主产地经营者提供准确的市场需求信息，引导其按照市场规律种植中药材植物，避免其盲目扩大种植范围，遭受不必要的经济损失。

 

二是政府要监管中药材生产企业。中药材质量的好坏与中药材生产企业有着密切关系，要保证中药材质量，政府须对中药材生产企业实时监管，比如药材来源、加工过程、制作工艺等方面，以强化企业的社会责任。同时还要对中药材价格进行实时监控，不要过多依赖市场供求，避免人为因素致使药材价格虚高，实际上这是监管最大的难点。在以市场经济为杠杆的前提下，中药材生产企业要承担更多的社会责任，为人民健康服务擎起一片蓝天。

 

三是政府要监管中药材销售渠道。目前中药材市场鱼龙混杂，管理难度较大，以次充好的现象时有发生，一般人却很难识别。在销售渠道方面，政府要加强市场监管，加大市场违法犯罪打击力度，让不法分子付出惨痛代价，从而达到使其不敢“越雷池一步”的目的。

 

四是政府要监管中医医疗机构。中医医疗机构是病人的治疗主体，中药材质量的好坏直接影响病人的治疗效果和医院的声誉。目前政府对中医医疗机构采购中药材政策相对比较宽松，医疗机构在保证药材质量前提下，也要考虑到医院的发展和建设以及人员工资待遇等问题，从这个角度来讲，中医医疗机构也要参与医疗市场竞争，便会采购价格相对低廉、利润相对较大的中药材，从而可能会衍生药品质量问题。因此，政府部门须对中医医疗机构加强行业监管，定期通报其药材质量，并向社会公布。

 

从当前的中药材管理现状来看，政府要在市场方面发挥更加积极主动的监管作用，才能让群众享受到安全、有效、价廉的中药材，进而保证群众健康。(丁林国)